प्राकृतिक आपदा निवारण
प्राकृतिक आपदा निवारण के लिए अंतर्राष्ट्रीय दिवस 13 अक्टूबर को
प्राकृतिक आपदा के बारे में जागरूकता फैलाने और इस संकट को प्रबंधित करने
के विभिन्न तरीकों के साथ मनाया जाता है। प्राकृतिक आपदाएं दुनिया के लगभग
सभी देशों में होती हैं और यह जिंदगी के अस्तित्व में आने के बाद से मानव
जाति के लिए एक आम बात है। प्राकृतिक आपदाओं में तूफान, भूकंप, चक्रवात,
हिमस्खलन और सुनामी शामिल हैं। प्राकृतिक आपदा न्यूनीकरण के लिए
अंतर्राष्ट्रीय दिवस का जश्न पूरे दिन कई गतिविधियों के द्वारा मनाया जाता
है। ये गतिविधियां समाज और लोगों को उन खतरों के बारे में जानकारी देती हैं
जो प्राकृतिक खतरों का कारण बनती हैं। इस वार्षिक अनुष्ठान का केंद्र
स्थानीय, स्वदेशी और पारंपरिक गतिविधियों पर है। विशेष रूप से छात्र भाषण,
प्रदर्शनियों, वाद-विवाद, कार्यक्रमों और विभिन्न अन्य गतिविधियों के आयोजन
के द्वारा इस दिवस को मनाने में अपना योगदान देते हैं।
प्राकृतिक आपदा निवारण के लिए अंतर्राष्ट्रीय दिवस शनिवार 13 अक्टूबर 2018 को जोश और उत्साह के साथ मनाया जाएगा।
इंटरनेशनल एसोसिएशन फॉर प्रिपेयर्डनेस एंड रिस्पांस
इंटरनेशनल एसोसिएशन फॉर प्रीपेयरडनेस एंड रिस्पांस 1962 में स्थापित एक
संगठन है। यह एक गैर लाभकारी संगठन है जिसमें स्वयंसेवक, पेशेवर और संगठन
शामिल हैं जो आपातकाल तैयारी की योजनाओं के साथ सक्रिय है। यह संगठन पेशेवर
नेटवर्किंग, संसाधन वितरण और आपदाओं के जवाब में प्रमुख अवसर प्रदान करता
है। इस संगठन को काम करते हुए अब तक 4 दशक से भी अधिक समय हो चुका है और
इसने प्राकृतिक आपदाओं के खिलाफ एक कौशल रक्षा प्रणाली का निर्माण करने का
कार्य भी किया है।
राष्ट्रीय आपदा के निवारण के लिए अंतर्राष्ट्रीय दिवस की शुरुआत वर्ष
2009 से शुरू हुई। संयुक्त राष्ट्र महासभा ने अक्टूबर के दूसरे बुधवार को
प्राकृतिक आपदा को कम करने के अंतर्राष्ट्रीय प्रयासों का पालन करने का
निर्णय लिया। बाद में संयुक्त राष्ट्र महासभा के 64/200 रिज़ॉल्यूशन, जो 21
दिसंबर 2009 को पारित किया गया था, से दूसरे बुधवार के एक क्लॉज में
संशोधन किया गया और एक निश्चित तारीख हर साल की 13 अक्टूबर को प्राकृतिक
आपदा न्यूनीकरण के लिए अंतर्राष्ट्रीय दिवस के रूप में मनाने के लिए तय की
गई। इस दिवस का एजेंडा लोगों के बीच जागरूकता को बढ़ाने और उन्हें दुनिया
भर में आपदाओं के खतरे को कम करने के लिए कार्रवाई करने के लिए प्रोत्साहित
करना था। आपदा न्यूनीकरण के तीसरे विश्व सम्मेलन में संयुक्त राष्ट्र को
उन लोगों द्वारा की गई लापरवाही से अवगत कराना था जिनसे पिछले साल की तुलना
में अधिक संख्या में आपदा से संबंधित मौत हुई थी।
इस ऐतिहासिक दिन का पालन करना अत्यंत महत्वपूर्ण है क्योंकि यह
प्राकृतिक आपदा, उनकी विभिन्न श्रेणियों, उनके परिणामों और प्राकृतिक
आपदाओं को रोकने के तरीकों के बारे में जागरूकता फैलाने के लिए एक मंच है।
इस दिन प्राकृतिक आपदाओं के बारे में ज्ञान फैलाने के लिए स्कूलों और
शैक्षणिक संस्थानों में विभिन्न गतिविधियां आयोजित की जाती है। राज्य के
साथ-साथ राष्ट्रीय स्तर पर भी प्रशिक्षण दिया जाता है ताकि सभी प्रकार की
घटनाओं के लिए सभी को तैयार किया जा सके। यह दिन महत्वपूर्ण है क्योंकि यह
दुनिया में सभी लोगों को आत्मनिर्भर बनाने पर जोर देता है। इससे पहले कि वे
किसी भी प्रकार की आपदा का शिकार बने यह उस आपदा को भी दूर करने पर जोर
देता है। इससे सभी लोगों को ऐसी प्राकृतिक आपदाओं की घटना के साथ मानव जाति
के जोखिम के बारे में शिक्षा मिलती है।
प्राकृतिक आपदा न्यूनीकरण के लिए अंतर्राष्ट्रीय दिवस हमारे पर्यावरण
में होने वाले परिवर्तनों के नतीजों के बारे में सतर्कता बढ़ाने के लिए
सालाना मनाया जाता है जो आपदाओं का कारण बनते हैं। लाखों लोगों को इससे
निपटने के लिए आगे आने और उनके प्रयासों के बारे में बात करने के लिए
प्रोत्साहित किया जाता है ताकि वे इस खतरे को समझ सके जिसके कारण लोगों को
जान-माल का नुकसान हुआ है। ये लोग जागरूकता बढ़ाने के अभियानों में शामिल
होने के लिए दूसरों को प्रोत्साहित करते हैं और प्राकृतिक आपदाओं के जोखिम
को कम करने के लिए अंतरराष्ट्रीय दिवस पर कई गतिविधियों का आयोजन किया जाता
है। विभिन्न सरकारी और गैर सरकारी संगठनों के कर्मचारी इस दिन ऑनलाइन
जागरूकता कार्यक्रम आयोजित करते हैं। स्वयंसेवक कार्यक्रमों की संख्या
ऑनलाइन आयोजित करके मीडिया प्रमुख भूमिका निभाता है। आजकल युवा पीढ़ी
प्राकृतिक आपदा न्यूनीकरण और अंतरराष्ट्रीय दिवस के महत्व को फैलाने के लिए
फेसबुक, ट्विटर व अन्य सोशल साईटों का उपयोग करती है। वे विभिन्न राज्यों,
प्रसिद्ध पर्यावरण उद्धरण और तथ्यों के माध्यम से घटनाओं को साझा करते
हैं, उस विशेष वर्ष के विषय पर आधारित चित्रकारी करते हैं। हर देश के हिसाब
से इस दिन को मनाने के बारे में नीचे विस्तृत ब्यौरा दिया है:
भारत
भारत एक बड़ा देश है और देश की आबादी का उपयोग सकारात्मक आपदा और आपदा
प्रबंधन के बारे में जागरुकता फैलाने के लिए किया गया है। इस देश का योगदान
बाकी दुनिया के लिए महत्वपूर्ण है क्योंकि भारत में आपदाओं की घटना
अपेक्षाकृत बाकी देशों से अधिक है लेकिन आपदाओं से निपटने की गति बेहद धीमी
है। अंतर्राष्ट्रीय प्राकृतिक आपदा न्यूनीकरण दिवस पर पूरी आबादी सभी
पीढ़ियों के लोगों को इस संघर्ष में शामिल होने के लिए लोगों को खुद असली
पर्यावरण खतरों से अवगत कराने और उन अभियानों के एजेंट बनने के लिए भी एक
दृष्टिकोण अपनाती है। प्राकृतिक आपदाओं में कमी लाने का प्रचार करने,
जागरूकता फैलाने, प्रसार करने और आपदा प्रबंधन के तरीके को बढ़ावा देने के
लिए विभिन्न गतिविधियों के माध्यम से स्कूलों, कॉलेजों, विश्वविद्यालयों
में उत्सव मनाया जाता है जो जलवायु परिस्थितियों में सकारात्मक बदलाव ला
सकते हैं।
संयुक्त राज्य अमेरिका
अंतर्राष्ट्रीय आपदा कटौती का अंतर्राष्ट्रीय दिवस संयुक्त राज्य
अमेरिका में बहुत उत्साह से छात्रों द्वारा मनाया जाता है। इस दिन सड़कों
पर भारी रैलियां आयोजित की जाती हैं। आपदा प्रबंधन पर भाषण देने वाले
छात्रों और इसको दूर करने के लिए छात्र इस विषय पर अधिवक्ताओं के लिए
अभियान का आयोजन भी करते हैं और इसके बाद प्राकृतिक आपदाओं की घटना को कम
करने के लिए विभिन्न उपायों पर चर्चा करते हैं। इस दिन सरकार आपदा जोखिम को
कम करने के तरीकों की खोज के लिए विवेकपूर्ण नागरिकों को मान्यता और
छात्रवृत्ति प्रदान करती है। संयुक्त राज्य अमेरिका एक विकसित देश है और
वहां बहुत अधिक प्राकृतिक आपदाएं देखने को नहीं मिलती हैं और जो गुज़रे
वर्षों के दौरान किए गए प्रयासों ने आपदा प्रबंधन से निपटने की ताकतों को
और मजबूत बना दिया है।
चीन
प्राकृतिक आपदा न्यूनीकरण का अंतर्राष्ट्रीय दिवस 13 अक्टूबर को मनाया
जाता है और दुनिया की सबसे बड़ी आबादी वाला देश चीन इसको मनाने में अपनी
क्षमताओं का भरपूर योगदान देता है। किसी भी अन्य विकसित देश की तरह चीन में
प्राकृतिक आपदा की घटनाएँ कम है लेकिन इस दिन चीन के लोग इन उत्सवों में
भाग लेते हैं और अन्य देशों के लोगों को भी इससे संबंधित सूचना देते हैं।
इस दिन स्कूल, संस्थाएं और विभिन्न संगठन अभियान चलाते हैं ताकि आपदाओं के
दौरान मूल्यांकन, निकासी और राहत के महत्व के बारे में दूसरों को समझा
सकें। अंतर्राष्ट्रीय प्राकृतिक आपदा न्यूनीकरण दिवस का मुख्य उद्देश्य
आपदाओं के जोखिम को रोकने, आपदाओं के नतीजों को कम करने, अनुसंधान के
माध्यम से क्षमता निर्माण, प्रारंभिक अवस्थाओं का पता लगाने और अंत में
आपदा पुनर्वास के बाद हालत सामान्य बनाने से है।
ऑस्ट्रेलिया
अंतर्राष्ट्रीय आपदा न्यूनीकरण दिवस का उत्सव ऑस्ट्रेलिया में आयोजित एक
वार्षिक अवसर है। इस दिन नए मॉडलों पर विज्ञान प्रदर्शनी, आपदा प्रबंधन के
क्षेत्र से निपुण विद्वानों के भाषणों जैसी कई गतिविधियां आयोजित की जाती
हैं। स्थानीय और गैर स्थानीय डेटा सोसाइटी के अधिकारियों द्वारा प्रस्तुत
किया जाता है ताकि आपदा से निपटने के नए तरीकों पर लोगों को समझाया जा सके।
इस दिन सरकारी मशीनरी को आपदा प्रबंधन के लिए प्रशासन का नियमित हिस्सा
मानने के लिए प्रशिक्षित किया जाता है।
भारत विशाल भौगोलिक विविधता और विशाल विस्तार का देश है। इसके अलावा
भारत दुनिया में दूसरा सबसे अधिक आबादी वाला देश है। जब निरंतर नृविध्यिक
हस्तक्षेप के साथ इस तरह की भौगोलिक परिवर्तनशीलता जुड़ती है तो देश के लोग
मानव निर्मित और प्राकृतिक खतरों के प्रति कमजोर पड़ते हैं। आपदाओं से
जोखिम हर समुदाय के लिए अलग-अलग है। समाज में मनोवैज्ञानिक तैयारियां भी
आपदाओं के जोखिम को कम करने में एक महत्वपूर्ण भूमिका निभाती हैं।
भूकंप, दुर्घटना, बाढ़, सुनामी, आग आदि जैसी घटनाओं के लिए उच्च
प्रशिक्षित टीमों की आवश्यकता होती है। आपदा प्रबंधन के लिए टीमों का
प्रशिक्षण आजकल कई देशों में किया जा रहा है और इसी तरह भारत में भी किया
जाना चाहिए। प्राकृतिक आपदाएं और बड़ी क्षति भारत के भाग्य में लिखी है।
इसलिए प्राकृतिक आपदाओं से लड़ने के लिए तीन मॉडलों का इस्तेमाल करना होगा
और यह नई पहल शुरू करने के लिए यह सबसे अच्छा मंच है। ये तीन मॉडल दत्तक
ग्रहण मोड, प्रदर्शन मोड और अंत में प्रसार मोड हैं। नीचे दिए गए सुझावों
को इस दिन लागू किया जाना चाहिए:
प्राकृतिक आपदा न्यूनीकरण के लिए अंतर्राष्ट्रीय दिवस तो बस एक माध्यम
है और हर साल इस उत्सव का एक नई थीम के साथ दुनिया के लोगों द्वारा आनंद
लिया जाता है। प्राकृतिक आपदा न्यूनीकरण के लिए 2017 अंतर्राष्ट्रीय दिवस
की थीम सात साल के सेंडाई सम्मेलन के सात इरादे पर आधारित "सेंडाई सेवन"
है। आपदा नुकसान को कम करने, जीवन को बचाने और आपदा जोखिम प्रबंधन को
बढ़ाने के उद्देश्य से आपदा जोखिम को कम करने के लिए ढांचा तैयार करने हेतु
सेंडाइ सेवन अभियान प्रारंभ किया।
थीम निकट भविष्य में किए जाने वाले तत्काल कदमों को ध्यान में रखते हुए
रखी जाती है ताकि सभी प्रकार से प्राकृतिक आपदाओं के खतरे को खत्म किया जा
सके। सेंडाइ सम्मेलन 2015 से 2030 तक 15 साल का गैर बाध्यकारी और स्वयंसेवक
ढांचा है जो प्राकृतिक आपदाओं को कम करने के लिए दुनिया भर में काम करने
वाले सभी संगठनों के साथ सभी जरूरी लक्ष्यों की रूपरेखा तैयार करता है। यह
विषय आपदा जोखिम को समझने, जोखिम को दूर करने में निवेश, आपदाओं का प्रबंधन
और तैयारियों के तरीके को संशोधित करने पर जोर देता है। पिछले कुछ वर्षों
की थीम इस प्रकार है:
निष्कर्ष
निष्कर्ष निकालते हुए हम कह सकते हैं कि आपदाएं होंगी। हम तब तक पूरी
तरह से दुर्घटनाओं से नहीं बच सकते जब तक हम प्रकृति की गोद में रह रहे हैं
और इस संबंध में हमारा कोई दूसरा रास्ता नहीं है। चूंकि हमें प्राकृतिक
वातावरण में रहने की जरूरत है हमें दुर्घटनाओं के बारे में थोड़ा और सावधान
रहने की जरूरत है इसे मानव निर्मित या प्राकृतिक होना चाहिए। एक उचित आपदा
प्रबंधन मानव जाति के बने सबसे महत्वपूर्ण कार्यों में से एक है। यदि हम
सफलतापूर्वक एक आदर्श वैज्ञानिक प्रबंधन की योजना तैयार करते हैं तो संभव
है कि आपदा के प्रभाव को कम कर सकेंगे जिसका मानव जाति सामना कर रही है और
इसी वजह से वर्तमान में परेशान हो रही है।
प्रभावी नियोजन हमेशा किसी भी चीज का सबसे अच्छा प्रतिसाद है जो हमारे
नियंत्रण में नहीं है और हमें प्राकृतिक और मानव निर्मित आपदाओं के मामले
में ऐसा ही करना चाहिए।
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